澳门银银河|仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨|中华人民共和国建设部令（第157号

　　

　　《城市生活垃圾管理办法》已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过ღ◈ღ，现予发布ღ◈ღ，自2007年7月1日起施行ღ◈ღ。

　　第一条为了加强城市生活垃圾管理ღ◈ღ，改善城市市容和环境卫生ღ◈ღ，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》ღ◈ღ、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律ღ◈ღ、行政法规ღ◈ღ，制定本办法ღ◈ღ。

　　国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济ღ◈ღ、技术政策和措施ღ◈ღ，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平ღ◈ღ，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用ღ◈ღ。

　　第四条产生城市生活垃圾的单位和个人ღ◈ღ，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费ღ◈ღ。

　　第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定ღ◈ღ，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告ღ◈ღ。

　　第七条直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门ღ◈ღ，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等ღ◈ღ，制定城市生活垃圾治理规划ღ◈ღ，统筹安排城市生活垃圾收集ღ◈ღ、处置设施的布局ღ◈ღ、用地和规模ღ◈ღ。

　　第八条城市生活垃圾收集ღ◈ღ、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围ღ◈ღ，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途ღ◈ღ。

　　第十条从事新区开发ღ◈ღ、旧区改建和住宅小区开发建设的单位ღ◈ღ，以及机场ღ◈ღ、码头ღ◈ღ、车站ღ◈ღ、公园ღ◈ღ、商店等公共设施ღ◈ღ、场所的经营管理单位ღ◈ღ，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准ღ◈ღ，配套建设城市生活垃圾收集设施ღ◈ღ。

　　第十一条城市生活垃圾收集ღ◈ღ、处置设施工程建设的勘察ღ◈ღ、设计ღ◈ღ、施工和监理ღ◈ღ，应当严格执行国家有关法律澳门银银河ღ◈ღ、法规和技术标准ღ◈ღ。

　　第十二条城市生活垃圾收集ღ◈ღ、处置设施工程竣工后ღ◈ღ，建设单位应当依法组织竣工验收ღ◈ღ，并在竣工验收后3个月内ღ◈ღ，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案ღ◈ღ。未经验收或者验收不合格的ღ◈ღ，不得交付使用ღ◈ღ。

　　第十三条任何单位和个人不得擅自关闭ღ◈ღ、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施ღ◈ღ、场所ღ◈ღ；确有必要关闭ღ◈ღ、闲置或者拆除的ღ◈ღ，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准ღ◈ღ，并采取措施ღ◈ღ，防止污染环境ღ◈ღ。

　　第十五条城市生活垃圾应当逐步实行分类投放99银河官方网站ღ◈ღ、收集和运输ღ◈ღ。具体办法ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门根据国家标准和本地区实际制定仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ。

　　第十六条单位和个人应当按照规定的地点ღ◈ღ、时间等要求ღ◈ღ，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所ღ◈ღ。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所ღ◈ღ。

　　城市生活垃圾实行分类收集的地区ღ◈ღ，单位和个人应当按照规定的分类要求ღ◈ღ，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内ღ◈ღ，投入指定的垃圾容器或者收集场所ღ◈ღ。

　　宾馆ღ◈ღ、饭店ღ◈ღ、餐馆以及机关ღ◈ღ、院校等单位应当按照规定单独收集ღ◈ღ、存放本单位产生的餐厨垃圾ღ◈ღ，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集ღ◈ღ、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所ღ◈ღ。

　　第十七条从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输的企业ღ◈ღ，应当取得城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输服务许可证ღ◈ღ。

　　未取得城市生活垃圾经营性清扫仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输服务许可证的企业ღ◈ღ，不得从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输活动ღ◈ღ。

　　第十八条直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输许可的决定ღ◈ღ，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输服务许可证ღ◈ღ。

　　直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输经营协议ღ◈ღ。

　　城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输经营协议应当明确约定经营期限ღ◈ღ、服务标准等内容ღ◈ღ，作为城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输服务许可证的附件ღ◈ღ。

　　（一）具备企业法人资格ღ◈ღ，从事垃圾清扫ღ◈ღ、收集的企业注册资本不少于人民币100万元ღ◈ღ，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元ღ◈ღ。

　　（二）机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上ღ◈ღ，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆ღ◈ღ。机械清扫车辆应当具有自动洒水ღ◈ღ、防尘ღ◈ღ、防遗撒ღ◈ღ、安全警示功能ღ◈ღ，安装车辆行驶及清扫过程记录仪ღ◈ღ。

　　（四）垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只ღ◈ღ，具有防臭味扩散ღ◈ღ、防遗撒ღ◈ღ、防渗沥液滴漏功能澳门银银河ღ◈ღ，安装行驶及装卸记录仪ღ◈ღ。

　　（二）将收集的城市生活垃圾运到直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门认可的处置场所ღ◈ღ；

　　（三）清扫ღ◈ღ、收运城市生活垃圾后ღ◈ღ，对生活垃圾收集设施及时保洁ღ◈ღ、复位ღ◈ღ，清理作业场地ღ◈ღ，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁ღ◈ღ；

　　第二十二条工业固体废弃物ღ◈ღ、危险废物应当按照国家有关规定单独收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ，严禁混入城市生活垃圾ღ◈ღ。

　　第二十四条城市生活垃圾处置所采用的技术ღ◈ღ、设备ღ◈ღ、材料ღ◈ღ，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求ღ◈ღ，防止对环境造成污染ღ◈ღ。

　　第二十五条从事城市生活垃圾经营性处置的企业ღ◈ღ，应当向所在地直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证ღ◈ღ。

　　第二十六条直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定ღ◈ღ，向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证澳门银银河ღ◈ღ。

　　直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议ღ◈ღ，明确约定经营期限ღ◈ღ、服务标准等内容ღ◈ღ，并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件ღ◈ღ。

　　（一）具备企业法人资格ღ◈ღ，规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元ღ◈ღ，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元ღ◈ღ，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元ღ◈ღ。

　　（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员ღ◈ღ，其中包括环境工程澳门银银河ღ◈ღ、机械ღ◈ღ、环境监测等专业的技术人员ღ◈ღ。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历ღ◈ღ，并具有中级以上专业技术职称ღ◈ღ。

　　（五）具有完善的工艺运行ღ◈ღ、设备管理ღ◈ღ、环境监测与保护ღ◈ღ、财务管理ღ◈ღ、生产安全ღ◈ღ、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行ღ◈ღ。

　　（六）生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器ღ◈ღ，配备环境监测设施如渗沥液监测井ღ◈ღ、尾气取样孔ღ◈ღ，安装在线监测系统等监测设备并与建设（环境卫生）主管部门联网ღ◈ღ。

　　（七）具有完善的生活垃圾渗沥液ღ◈ღ、沼气的利用和处理技术方案ღ◈ღ，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案ღ◈ღ、生活垃圾处理的渗沥液ღ◈ღ、沼气ღ◈ღ、焚烧烟气ღ◈ღ、残渣等处理残余物达标处理排放方案ღ◈ღ。

　　（七）对每日收运ღ◈ღ、进出场站ღ◈ღ、处置的生活垃圾进行计量ღ◈ღ，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设（环境卫生）主管部门ღ◈ღ；

　　（八）按照要求定期进行水ღ◈ღ、气ღ◈ღ、土壤等环境影响监测仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测ღ◈ღ、评价ღ◈ღ，向所在地建设（环境卫生）主管部门报告检测ღ◈ღ、评价结果仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ。

　　第二十九条国务院建设主管部门和省ღ◈ღ、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度ღ◈ღ，对本办法的执行情况进行监督检查ღ◈ღ。

　　直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置企业执行本办法的情况进行监督检查ღ◈ღ；根据需要ღ◈ღ，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员ღ◈ღ。

　　第三十一条直辖市ღ◈ღ、市仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当委托具有计量认证资格的机构ღ◈ღ，定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量ღ◈ღ、质量和环境影响进行监测ღ◈ღ。

　　第三十二条城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置活动的ღ◈ღ，应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续ღ◈ღ。准予延续的ღ◈ღ，直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县建设（环境卫生）主管部门应当与城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置企业重新订立经营协议ღ◈ღ。

　　（一）建设（环境卫生）主管部门工作人员滥用职权ღ◈ღ、玩忽职守作出准予城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输或者处置许可决定的ღ◈ღ；

　　第三十四条有下列情形之一的ღ◈ღ，从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集99银河游戏官网ღ◈ღ，ღ◈ღ、运输或者处置的企业应当向原许可机关提出注销许可证的申请ღ◈ღ，交回许可证书ღ◈ღ；原许可机关应当办理注销手续ღ◈ღ，公告其许可证书作废ღ◈ღ：

　　第三十五条从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置的企业需停业ღ◈ღ、歇业的ღ◈ღ，应当提前半年向所在地直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门报告ღ◈ღ，经同意后方可停业或者歇业ღ◈ღ。

　　直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置企业停业或者歇业前99银河官方网站ღ◈ღ，落实保障及时清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置城市生活垃圾的措施ღ◈ღ。

　　第三十六条直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输和处置应急预案ღ◈ღ，建立城市生活垃圾应急处理系统澳门银银河官方网站ღ◈ღ！ღ◈ღ，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾的正常清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输和处置ღ◈ღ。

　　从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输和处置的企业ღ◈ღ，应当制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案ღ◈ღ，并报所在地直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门备案ღ◈ღ。

　　第三十七条从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输或者处置的企业应当按照国家劳动保护的要求和规定ღ◈ღ，改善职工的工作条件ღ◈ღ，采取有效措施ღ◈ღ，逐步提高职工的工资和福利待遇ღ◈ღ，做好职工的卫生保健和技术培训工作ღ◈ღ。

　　第三十八条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正ღ◈ღ，逾期不改正的ღ◈ღ，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款ღ◈ღ，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款ღ◈ღ。

　　第三十九条违反本办法第十条规定ღ◈ღ，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市澳门银银河ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正澳门银银河ღ◈ღ，并可处以1万元以下的罚款ღ◈ღ。

　　第四十条违反本办法第十二条规定ღ◈ღ， 城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设主管部门责令改正ღ◈ღ，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款ღ◈ღ；造成损失的ღ◈ღ，应当承担赔偿责任ღ◈ღ。

　　第四十一条违反本办法第十三条规定ღ◈ღ，未经批准擅自关闭ღ◈ღ、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施ღ◈ღ、场所的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为ღ◈ღ，限期改正ღ◈ღ，处以1万元以上10万元以下的罚款ღ◈ღ。

　　第四十二条违反本办法第十六条规定ღ◈ღ，随意倾倒ღ◈ღ、抛洒ღ◈ღ、堆放城市生活垃圾的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为ღ◈ღ，限期改正ღ◈ღ，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款ღ◈ღ。个人有以上行为的ღ◈ღ，处以200元以下的罚款ღ◈ღ。

　　第四十三条违反本办法第十七条ღ◈ღ、第二十五条规定ღ◈ღ，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输或者处置活动的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ，并处以3万元的罚款ღ◈ღ。

　　第四十四条违反本办法规定ღ◈ღ，从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输的企业在运输过程中沿途丢弃ღ◈ღ、遗撒生活垃圾的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为ღ◈ღ，限期改正ღ◈ღ，处以5000元以上5万元以下的罚款ღ◈ღ。

　　第四十五条从事生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正ღ◈ღ，并可处以5000元以上3万元以下的罚款ღ◈ღ：城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正澳门银银河ღ◈ღ，并可处以3万元以上10万元以下的罚款ღ◈ღ。造成损失的ღ◈ღ，依法承担赔偿责任银河ღ◈ღ，ღ◈ღ。

　　第四十六条违反本办法规定ღ◈ღ，从事城市生活垃圾经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输的企业ღ◈ღ，未经批准擅自停业ღ◈ღ、歇业的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正ღ◈ღ，并可处以1万元以上3万元以下罚款ღ◈ღ；从事城市生活垃圾经营性处置的企业ღ◈ღ，未经批准擅自停业ღ◈ღ、歇业的ღ◈ღ，由直辖市ღ◈ღ、市ღ◈ღ、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正ღ◈ღ，并可处以5万元以上10万元以下罚款ღ◈ღ。造成损失的ღ◈ღ，依法承担赔偿责任ღ◈ღ。

　　第四十七条违反本办法规定的职权和程序ღ◈ღ，核发城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处理许可证的ღ◈ღ，由上级主管机关责令改正ღ◈ღ，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分ღ◈ღ；构成犯罪的ღ◈ღ，应当追究刑事责任ღ◈ღ。

　　国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中ღ◈ღ，玩忽职守ღ◈ღ、滥用职权ღ◈ღ、徇私舞弊的ღ◈ღ，依法给予行政处分ღ◈ღ；构成犯罪的ღ◈ღ，依法追究刑事责任ღ◈ღ。

　　第四十九条本办法的规定适用于从事城市生活垃圾非经营性清扫ღ◈ღ、收集ღ◈ღ、运输ღ◈ღ、处置的单位ღ◈ღ；但是ღ◈ღ，有关行政许可的规定以及第四十五条仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ、第四十六条的规定除外ღ◈ღ。

　　第五十条城市生活垃圾清扫ღ◈ღ、收集仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈ღ、运输服务许可证和城市生活垃圾处置服务许可证由国务院建设主管部门统一规定格式ღ◈ღ，省ღ◈ღ、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府建设（环境卫生）主管部门组织印制ღ◈ღ。

　　第五十一条本办法自2007年7月1日起施行ღ◈ღ。1993年8月10日建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第27号）同时废止ღ◈ღ。

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